Sirküler Tarihi : 25.02.2016
Sirküler No : 2016/7
KAYNAK KULLANIMI DESTEKLEME FONU UYGULAMASINDA SON DURUM
1. Genel Bilgi:
Kaynak Kullanımı Destekleme Fonu (KKDF), gerçek veya tüzel kişi ayrımı gözetilmeksizin, kullanılan krediler ve vadeli yapılan ithalatlar üzerinden alınan bir fondur.
KKDF kesintileri genel bütçeye gelir olarak kaydedilmektedir.
Merkez Bankası, KKDF uygulamasını bir kredi ve para politikası aracı olarak 1988 yılında uygulamaya koymuştur.
Merkez Bankası KKDF'yi 2002 yılına kadar takip edip uygulamasını fiilen yürütmüştür. 2002 yılından sonra ise KKDF takip ve tahsilatı Maliye Bakanlığına devredilmiştir
Fonun uygulamasına ilişkin temel açıklamalar, 4684 sayılı Kanun ile 26.08.1989 tarihli ve 20264 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 12.05.1988 tarihli ve 88/12944 sayılı Kararnameye İlişkin KKDF Hakkında 6 Sıra No.lu Tebliğ'de yapılmıştır.
2. KKDF Kesintisinin Yapıldığı Kredili İşlemler ve Vadeli İthalat İşlemleri:
KKDF kesintisinin yapıldığı işlemler şunlardır:
a) Yurt içi bankalar ve finansman şirketlerinden kullanılan tüketici kredileri
b) Türkiye'de yerleşik kişilerin yurt dışından sağladıkları TL ve döviz cinsinden krediler
c) Vadeli ithalat işlemleri
3. KKDF'nin Mükellefi:
KKDF'nin mükellefleri:
- Bankalar,
- Finansman şirketleri,
- Vadeli ithalat yapan kişilerdir.
4. KKDF Kesintisinin Matrahı:
KKDF kesintisi;
a) Türk Lirası kredilerde tahakkuk ettirilen faiz tutarları,
b) Dövize endeksli ve diğer endeksli kredilerde, borç bakiyesine ilişkin kur farkı veya endeks farkı ile dönem faizinin cari kurdan Türk Lirası karşılığı veya fark faizin toplam tutarları,
c) Döviz ve altın kredilerinde kredinin kullanıldığı tarihte, kredinin anapara tutarı ve altın miktarları,
d) Vadeli ithalatta ithalat bedeli üzerinden yapılmaktadır.
5. KKDF Kesintisi Oranları:
KKDF kesintisi:
a) Bankalar ve finansman şirketlerince kullandırılan,
- Tüketici kredilerinde % 15,
- Diğer Kredilerde % 0,
b) Bankalar ve finansman şirketlerinin yurt dışından sağladıkları kredilerde % 0,
c) Bankalar ve finansman şirketleri dışında Türkiye'de yerleşik kişilerin yurt dışından sağladıkları kredilerde ortalama vadeye göre % 0,5 ila 3,
d) Vadeli ithalatta % 6
oranında yapılır.
KKDF kesintisi tüketici kredilerinde tahakkuk eden faiz tutarları üzerinden yapılmaktadır.
Gerçek kişilerin ihtiyaçları için kullandığı konut kredilerinden KKDF kesintisi yapılmamaktadır.
Ancak kredi ile bir konut satın alınması sonrasında kredi geri ödemeleri devam ederken konutun satılması halinde kredi kapatılmaz ise kullanılan kredi konut kredisi kapsamından çıkacağından, söz konusu kredinin bakiye kısmına tahakkuk eden faizler üzerinden KKDF hesaplanmaktadır.
Yurtdışından yapılan her ithalat KKDF'ye tabi değildir. İthalatın vadeli yapılması halinde vadeli ithalat bedeli üzerinden fon kesintisi yapılmaktadır.
KKDF uygulamasında ödeme şekli aşağıdaki şekilde olan ithalatlar vadeli ithalat olarak kabul edilmektedir:
a) Kabul kredili
b) Mal mukabili
c) Vadeli akreditif
Yapılan ithalat işlemine ilişkin, mal bedelinin gümrük mevzuatında tanımlanan gümrük yükümlülüğünün başladığı tarihten önce transfer edilmesi halinde fon kesintisi yapılmamakta, bedelin bu tarihten sonra transfer edilmesi halinde ise ithalatçı kredilendirilmiş olacağından, söz konusu kredili işlem üzerinden KKDF kesintisi yapılmaktadır.
Üretim maliyetlerinin azaltılması suretiyle ekonomik büyümeye katkıda bulunulması ve ilave istihdam yaratılması amacıyla, 10.04.2015 tarihli ve 29322 sayılı
Resmi Gazetede yayımlanan 2015/7511 sayılı Bakanlar Kurulu Kararına ekli listede yer alan yatırım mallarının ve ara malların vadeli ithalatında KKDF kesintisi yapılmamaktadır.
Türkiye'de yerleşik kişilerin yurt dışından sağladıkları krediler ortalama vadelerine göre KKDF ye tabidir.
Bankalar ve finansman şirketleri dışında Türkiye'de yerleşik kişilerin yurt dışından sağladıkları döviz ve altın kredilerinde KKDF oranı;
a) Ortalama vadesi bir yıla kadar olanlarda % 3,
b) Ortalama vadesi 1 yıl (1 yıl dahil) ile 2 yıl arasında olanlarda % 1,
c) Ortalama vadesi 2 yıl (2 yıl dahil) ile 3 yıl arasında olanlarda % 0,5,
d) Ortalama vadesi 3 yıl (3 yıl dahil) ve üzerinde olanlarda % 0
olarak uygulanmaktadır.
6. KKDF'nin Beyanı ve Ödenmesi:
Bankalar ve finansman şirketlerinden kullanılan kredilerden kesilen KKDF tutarları tahsil edildiği ayı izleyen ayın 15 inci günü akşamına kadar bankalar veya finansman şirketlerince beyan edilip ödenmektedir.
Vadeli ithalat işlemlerinde KKDF, ilgili gümrük idaresi tarafından ithalatçılardan tahsil edilmektedir.
Bankalar veya finansman şirketlerinden kredi kullanan veya vadeli ithalat yapan kişilerin herhangi bir beyanname verme yükümlülüğü bulunmamaktadır.
Yersiz ve fazladan ödenen KKDF kesintileri kesintiyi yapan banka veya finansman şirketinin kurumlar vergisi yönünden bağlı olduğu vergi dairesine gerekli evraklar ile başvurulmak suretiyle geri alınabilmektedir.
Saygılarımızla,
Erdal SÖNMEZ & Bülent ERSAN
SİNERJİ Bağımsız Denetim
Danışmanlık ve Yeminli Mali Müşavirlik Ltd. Şti.
